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习近平:全面提高依法防控依法治理能力 健全国家公共卫生应急管理体系

来源:《求是》2020年第5期

全面提高依法防控依法治理能力

健全国家公共卫生应急管理体系

习近平

当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要。

这赐崴够独钟槿顺蒩pp咔榉⑸岳矗骷兜澄驼诘持醒胪骋涣斓枷拢狗揽毓ぷ鳎〉贸醪匠尚В灿幸恍┑胤胶筒棵琶娑酝蝗缙淅吹囊咔榻耸Т耄鎏ǖ囊恍┓揽卮胧┏钕Ω模恍┑胤缴踔脸鱿至搜现胤涟咔榉揽氐奈シǚ缸镄形褐诙源瞬宦狻J导嫠咄崴够独钟槿顺蒩pp,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,全面提高依法防控、依法治理能力,保障疫情防控工作顺利开展,维护社会大局稳定。

2020年2月23日,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。 新华社记者 鞠鹏/摄

坚持依法防控,要始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,从立法、执法、司法、守法各环节发力,切实推进依法防控、科学防控、联防联控。要完善疫情防控相关立法,加强配套制度建设,完善处罚程序,强化公共安全保障,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。要抓紧修订完善野生动物保护法律法规,健全执法管理体制及职责,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易,从源头上防控重大公共卫生风险。要严格执行疫情防控和应急处置法律法规,加强风险评估,依法审慎决策,严格依法实施防控措施,坚决防止疫情蔓延。要加大对危害疫情防控行为执法司法力度,严格执行传染病防治法及其实施办法、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,依法实施疫情防控及应急处理措施。要加强治安管理、市场监管等执法工作,加大对暴力伤害医务人员违法行为的打击力度,严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为,依法严厉打击抗拒疫情防控、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为,保障社会安定有序。要依法规范捐赠、受赠行为,确保受赠财物全部及时用于疫情防控。要依法做好疫情报告和发布工作,按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。要加强对相关案件审理工作的指导,及时处理,定分止争。要加强疫情防控法治宣传,组织基层开展疫情防控普法宣传,引导广大人民群众增强法滞崴够独钟槿顺蒩pp馐叮婪ㄖС趾团浜弦咔榉揽毓ぷ鳌R炕咔榉揽胤煞瘢忧恳咔槠诩涿芫婪谆猓讶褐谔峁┯行Х稍

各级党委和政府要全面依法履行职责,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,在处置重大突发事件中推进法治政府建设,提高依法执政、依法行政水平。各有关部门要明确责任分工,积极主动履职,抓好任务落实,提高疫情防控法治化水平,切实保障人民群众生命健康安全。

(2020年2月5日在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话)

确保人民群众生命安全和身体健康,是威尼斯欢乐娱人成app党治国理政的一项重大任务。这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。疫情发生后,威尼斯欢乐娱人成app多次作出指示,要求研究和加强疫情防控工作,既要立足当前,科学精准打赢疫情防控阻击战,更要放眼长远,总结经验、吸取教训,针对这赐崴够独钟槿顺蒩pp咔楸┞冻隼吹亩贪搴筒蛔悖ソ舨苟贪濉⒍侣┒础⑶咳跸睿眉岢值募岢郑猛晟频耐晟疲媒⒌慕ⅲ寐涫档穆涫担晟浦卮笠咔榉揽靥逯苹疲∪夜参郎惫芾硖逑怠

第一,强化公共卫生法治保障。要全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设,认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。引发这赐崴够独钟槿顺蒩pp咔榈牟《荆ù饲暗姆堑洹⒏咧虏⌒郧萘鞲械纫咔榈牟《荆嗍≡謇醋砸吧锘蛴胫泄亍I锇踩侍庖丫晌澜纭⑷死嗝媪俚闹卮笊婧头⒄雇仓唬匦氪颖;と嗣窠】怠⒈U瞎野踩⑽す页ぶ尉冒驳母叨龋焉锇踩扇牍野踩逑怠R嫜芯咳蛏锇踩肪场⑿问坪兔媪俚奶粽健⒎缦眨钊敕治鐾崴够独钟槿顺蒩pp国生物安全的基本状况和基础条件,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。尽快推动出台生物安全法,加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

第二,改革完善疾病预防控制体系。威尼斯欢乐娱人成app讲过,预防是最经济最有效的健康策略。要坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针,坚持常备不懈,将预防关口前移,避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系,优化医疗卫生资源投入结构,加强农村、社区等基层防控能力建设,织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设,健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设,推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接,健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识,完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。

2020年2月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平在首都医科大学附属北京地坛医院远程诊疗中心,通过视频连线武汉市收治新冠肺炎患者的金银潭医院、协和医院、火神山医院,了解情况、听取意见和建议,慰问一线医务工作者。 新华社记者 鞠鹏/摄

第三,改革完善重大疫情防控救治体系。要健全重大疫情应急响应机制,建立集中统一高效的领导指挥体系,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力,精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制,及时总结各地实践经验,形成制度化成果,完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板,健全优化重大疫情救治体系,建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制,支持一线临床技术创新,及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

第四,健全重大疾病医疗保险和救助制度。威尼斯欢乐娱人成app建立全民医保制度的根本目的,就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧。这赐崴够独钟槿顺蒩pp咔榉揽兀诨疽奖!⒋蟛”O铡⒁搅凭戎幕∩希砸揭┓迅鋈烁旱2糠钟芍醒牒偷胤讲普璨怪行┑胤交苟砸斓鼐鸵交颊呤敌邢仁罩巍⒎延貌普档椎日撸Vち嘶颊卟灰蚍延梦侍舛游缶戎巍U庑┬兄行У淖龇ㄒ笆弊芙幔贫纬芍贫刃猿晒R∪币搅凭戎疲谕环⒁咔榈冉艏鼻榭鍪保繁R搅苹瓜染戎巍⒑笫辗眩⑼晟埔奖R斓丶词苯崴阒贫取R剿鹘⑻厥馊禾濉⑻囟膊∫揭┓鸦砻庵贫龋姓攵孕悦獬奖VЦ赌柯肌⒅Ц断薅睢⒂靡┝康认拗菩蕴蹩睿跚崂讶褐诰鸵骄驼锖蠊酥恰R吵锘疽搅票O栈鸷凸参郎褡式鹗褂茫岣叨曰阋搅苹沟闹Ц侗壤迪止参郎窈鸵搅品裼行谓印

2020年2月10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平在朝阳区安贞街道安华里社区,了解基层一线疫情联防联控情况。 新华社记者 庞兴雷/摄

第五,健全统一的应急物资保障体系。这赐崴够独钟槿顺蒩pp咔榉揽兀接蒙璞浮⒎阑し⒖谡值任镒势灯蹈婕保从吵龉矣蔽镒时U咸逑荡嬖谕怀龆贪濉R延蔽镒时U献魑矣惫芾硖逑到ㄉ璧闹匾谌荩凑占泄芾怼⑼骋坏鞑Α⑵绞狈瘛⒃质庇薄⒉纱⒔岷稀⒔谠几咝У脑颍】旖∪喙毓ぷ骰坪陀痹ぐ浮R呕匾蔽镒什鼙U虾颓虿季郑龅焦丶笨痰鞯贸觥⒂玫蒙稀6远唐诳赡艹鱿值奈镒使┯Χ倘保⒓猩鞫然疲骋蛔橹牧瞎┯Α才哦ǖ闵⒐娣吨柿勘曜迹繁S蔽镒时U嫌行蛴辛ΑR∪掖⒈柑逑担蒲У髡⒈傅钠防唷⒐婺!⒔峁梗嵘⒈感堋R⒐彝骋坏挠蔽镒什晒汗┯μ逑担杂本仍镒适敌屑泄芾怼⑼骋坏鞑Α⑼骋慌渌停贫蔽镒使┯ΡU贤痈咝О踩煽亍

(2020年2月14日在中央全面深化改革委员会第十二次会议上的讲话)

※ 这是习近平总书记2020年2月两篇讲话中有关疫情防控工作和健全国家公共卫生应急管理体系内容的节选。
 

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